2026年9月22日,在纽约联合国总部,全球关注的第81届联大一般性辩论如火如荼地进行。当特朗普站在来自100多个国家的代表面前,毫不犹豫地说出“全球政府并不存在,只要我还是总统,就不会征收全球性税收”时,现场不禁泛起一阵哗然。这句话在他嘴里发出如此不协调的音符,一个曾经高调宣称“税收”是字典中“最美的词”的人,竟在这样一个全球性的场合,直接否定了“全球税收”的概念。这种突如其来的转变究竟缘自何故?
深入分析,我们可以发现,特朗普对于全球税收的放弃,非由善意让步所驱动,而是一种在中美贸易博弈中失利后的策略调整与逻辑转向。这其中,两份关键材料不言而喻地揭示了特朗普的真正意图:美国在与中国的关税战争中,遭遇了强有力的反击,撕裂了“加税无敌”的神话,令其意识到强行推动全球统一财税规则的代价高昂。他的底层逻辑始终如一——从试图主导全球税收规则的盈利,到如今只想维护本土的规则主权,这一转变实则代表美国在规则的掌控上从主动扩张回归到被动收缩。
要理解特朗普在联合国的态度,不妨回顾2025年那场惊心动魄的关税之战。回到白宫仅十日,他便迫不及待地对中国挥起关税大棒。2025年2月1日,白宫以芬太尼问题为借口,首次对中国产品加征10%关税。紧接着在2月27日与3月3日相继增加,最终税率攀升至30%。面对如此挑衅,中国政府迅速采取反制措施,提起WTO诉讼并对美国的农产品等优势出口产品加征10%至15%的关税,展开了报复行动。 球盟会
然而,这只是冲突的开始。到4月2日,白宫宣布对全球所有贸易伙伴实施“对等关税”,对华税率高达34%,而早前的20%则立即被抵消,合计达54%。预料之中,中国并没有选择妥协,而是坚决回应上调自美进口的所有产品关税至34%。接下来的发展更是如同国际贸易史上的一次盛大“数字游戏”。美方在4月8日将关税提高至104%,中方随即回击50%,令收费总额上升至84%。紧接着几轮调升后,美国的关税数值达到145%,而针对这一疯狂行为,中国的外交部和商务部不为所动,态度坚定:谈,随时欢迎;打,奉陪到底。
有趣的是,随着关税疯狂飙升至125%以上,中方明确表示这一数字游戏毫无意义。不再是简单的对抗,而是对美国策略的精准洞悉——不论关税增至145%又如何?依照国际贸易惯例,超过70%的关税几乎已经无可再行。继续加税,唯一的结果或许就是让特朗普在社交媒体上发一条“获胜”的帖子。然而,反噬效应令白宫坐不住。诸如苹果、沃尔玛、塔吉特及家得宝等依赖中国产品的美国公司纷纷向白宫游说,以求获得电子产品的豁免。有报道指出,沃尔玛甚至主动表示愿意承担关税,希望中国继续正常发货。
最终,这场持久的硬仗证明了一个严酷的现实:加税万能的理论化为乌有。至于全球税收问题,特朗普在联合国上的承诺看似是一个坚决的立场,但其实更像是一场面子上的撤退。OECD推动的“双支柱”国际税改方案中,第一支柱旨在重新分配跨国企业的剩余利润,第二支柱则是实施全球最低税。这一方案本是拜登政府所积极推动,但特朗普在上台后,立即表示不再承认这一全球税收协议,并宣称对实施相关政策的国家采取报复措施。从一开始,他对全球税收的态度就透露出矛盾的信号。口口声声要“让外国为美国买单”,当真正需要接受外部统一规则时,他表现得再急切也与无影无踪。 球盟会
同样,G7在2025年提出的“并行”方案——即美国保持其本国最低税制,OECD在其余国家实施第二支柱,两者互不干涉,显然反映出美国既不愿被规则约束,也不打算为全球税收治理付出任何领导力。在航运碳税的问题上,特朗普的态度甚至称得上赤裸无比。他在社交平台上指责国际海事组织的全球航运碳税方案是“绿色新骗局税”,并毫不留情地扬言美国“绝不会支持”。随之而来的,是国务院向多国驻美使馆发出警告,最终使得有关航运碳税投票延迟了一整年。一个连航运碳税都要借助外交手段进行干预的政府,其在联合国上喊出的“不搞全球税收”,怎能令人意外?
在我看来,特朗普的逻辑从始至终并未发生改变:针对美国利益的规则,必须由美国掌控。当他有能力主导全球规则时,就推倡全球税收来获得利益;当他意识到这一政策遂行,将令自身受损时,他退回到“主权优先”的固守之中。这一切,无关善恶,纯粹是实力与利益的深思熟虑。
不仅在税收政策上刹住了车,特朗普在联合国演讲中还有一项事宜可能被多数人忽略。就在演讲前几天,美国竟然与丹麦及格陵兰自治政府达成了一项安全协议。根据公开资料显示,美国获准升级现有的皮图菲克太空基地,并在纳萨尔苏瓦克和梅斯特斯维格建立新的防务区域。美方宣称这份协议... 球盟会